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舟山争创国家高新技术产业开发区纪实

作者:超级管理员 发布时间:2018-06-14 07:48点击率:124

  创新是当今时代的最强音,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

  作为全国唯一以海洋经济为主题的国家级新区,中国(浙江)自由贸易试验区的全部实施地,江海联运服务中心等一系列国家战略的叠加地,创新是舟山必不可少的动力来源。这座城市从没像现在这样迫切渴望打开创新成果向现实生产力转化的通道,亟待搭载一个“大创新”平台。

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舟山高新区

  国家高新技术产业开发区是国内自主创新的重要载体,其智力高度密集、高新技术产品丰富、高端新业态蓬勃兴盛、区域经济拉动力强大的特质,与舟山迈入自贸时代的战略谋划极其吻合。目前全省已有9个国家高新区,而身为国家级新区的舟山却仍只拥有省级高新区。无论从自身发展需要和外部竞争局面来看,舟山争取升级为国家高新区已是势在必行。

  2016年1月,我市正式启动国家高新区申报工作。此后,在科技部、省科技厅的高度重视和悉心指导下,在市各有关部门和功能区块的不懈努力下,申报工作在起步较晚的情况下奋起直追,取得了一系列快进突破。目前舟山已跻身申报城市名单前列,即将迎来科技部专题考察评估,有望提前进入待批环节,力争实现“确保2018年获批”目标。

  我们有能力——舟山已打好申报升级基础

  舟山区位优势独特,陆、海、空集疏运网络四通八达,自舟山跨海大桥架通后,已紧密融入长三角三小时经济圈。未来待沪舟甬北向大通道建成、高铁通车,舟山经济腹地广阔的优势将进一步凸显,开放协同的环境也将进一步提升,为舟山高新区开放提供有力支撑。

  江海联运服务中心、浙江自贸试验区等系列国家战略的落地叠加,以及国际绿色石化基地、波音大飞机完工和交付中心等重大项目的实施,都意味着更多国家层面的资源向舟山倾斜,也意味着舟山要承担起更多的功能,这些将是舟山高新区未来建设发展的强大推动力。

  舟山拥有丰富的海洋海岛资源和得天独厚的深水港口及航道资源,油气、近海风能、潮流能等资源富集,为发展海洋新能源、海洋生物、海水淡化利用等海洋新兴产业提供良好条件,海洋产业的丰厚积淀将吸引海洋创新资源高度集聚。

  近年来,舟山高新区立足海洋资源优势,把握机遇,彰显特色,开拓创新,探索出一条现代化海洋产业发展道路,园区实现跨越式发展,在区域发展中的引领示范与辐射带动作用不断增强,已成为舟山创新创业的核心载体。

  去年舟山高新区实现技工贸总收入832.7亿元,同比增长32.2%;实现工业总产值268.52亿元,同比增长23.5%;规上工业增加值62.27亿元,占全市比重24.8%;高新技术产业增加值45.97亿元,站园区规上工业增加值比重为73.8%。拥有高新技术企业60家,省创新试点(示范)企业6家。

  舟山高新区的船舶修造、海洋工程装备、海洋生物、海洋电子信息等产业结构不断优化,海洋新兴产业蓄势待发。目前已汇聚了长宏国际、增洲造船、恒安泰、海力生集团、中兴通讯、中国卫通(舟山)等一批实力企业。 2017年累计引进集聚科创领军人才(团队)企业80家、各类紧缺高层次人才212名、国家“千人计划”专家4名、省“千人计划”专家34名;拥有11个国家级载体、38个各类省级创新载体、9个省级及以上实验室(工程技术中心)、53家省级企业研究院(研发中心)。建成3家省级科技企业孵化器,累计孵化企业近300家,累计培育高新技术企业14家,为高新区提供了强有力的技术创新和专业人才支撑。

  欲筑大厦,必先固本强基。舟山正因具备了足够的基础条件,才有底气提出申报舟山高新技术产业园区升级为国家高新区。

  我们有决心——这是“五大会战”攻坚项目

  在历史发展机遇期急需增强创新活力、加快转型升级的大背景下,市委、市政府审时度势,对创建国家高新区工作做出了重要决策部署。 2015年12月,市委六届八次全会通过的《中共舟山市委关于制定舟山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中,明确指出“积极争创海洋特色鲜明的国家高新区”。随后,这项工作也写入了《政府工作报告》。

  2016年成为我市创建国家高新区工作元年,申报工作取得阶段性进展,国家高新区战略规划和产业规划文本编制完成。2016年11月18日,全市科技创新大会提出,今后一个阶段,我市要积极争创国家高新区,着力打造以海洋新兴产业为主导、高端要素集聚、创新创业环境一流的海洋科技产业创新中心。

  2017年3月,市第七次党代会报告提出:“充分发挥科技创新的引领作用,加快建设海洋科学城,争创国家高新区。”充分表明了市委对抓好这项工作的决心。4月,市委、市政府发出《关于抓好五大会战的通知》,把“积极创建国家高新区”列入打好系列国家战略落地大会战的其中一项重要攻坚任务,国家高新区申报升级工作由此进一步驶入快车道。 5月,我市正式组建成立国家高新区创建工作领导小组。

  在申报以油品全产业链为核心的浙江自贸试验区方案征求科技部意见时,我市通过坚持不懈的汇报、争取,把舟山国家高新区纳入科技部的正式意见,从而为申报奠定了文件依据。省政府与科技部会商浙东南自主创新示范区时,我市积极借助省科技厅力量,把舟山国家高新区纳入范围,为推进创建提供了强力支撑。同时广泛借力借智,争取中央有关部委智库人士和战略研究所指导与支持,使申报工作更具针对性。

  2017年6月28日,科技部正式发文将舟山高新区列入2017年第一批创建考察计划,并从原先排最后的第39位提前至第7位。从列入全国申报城市名单但排序靠后需再等几年,到挤进首批考察评估城市,舟山在短短的近一年时间里完成了“入队、排队、插队”的三级跳,以咬定不放、驰而不息的精神一次次把不可能变为可能,取得了国家高新区创建申报工作的重大突破。

  2017年7月31日,市委七届二次全会做出了“四个舟山”建设的重大决策,并把“创新舟山”建设放在首位,全力创建国家高新区成为“创新舟山”建设的关键任务。按照市委制定的“创新舟山”建设三年行动计划,我市将力争确保2018年成功创建舟山国家高新区。

  我们有信心——2020年实现工业产值1300亿

  从始建于1992年的舟山经济技术开发区起步,到去年5月经省政府批准同意更名为舟山高新技术产业园区,再到如今跻身国家高新区申报考察序列,舟山高新区已勾画出清晰完整的发展蓝图。

  按照战略规划和产业规划,舟山国家高新技术产业开发区总规划面积114.54平方公里,整体构建“核心区+延伸区+联动区”三层次区域协同发展格局。核心区以中国(舟山)海洋科学城、摘箬山海洋科技示范岛、南部新城生活商务片区等为主体,约13.04平方公里,打造创新创业承载区;延伸区以舟山海洋产业集聚区、舟山船舶装备高新技术产业园区为主体,约53.5平方公里,打造产业功能承载区;联动区以大小鱼山岛绿色石化基地、朱家尖岛的航空产业园区为主体,约48平方公里,重点布局大型炼化一体化、现代航空等产业项目。

  舟山高新区的战略定位是以创新为航标,按照国家高新区战略要求,全力打造“全国一流的海洋科技产业创新中心”,建设海洋产业创新发展引领区、区域开放协同发展先行区、军民融合创新发展示范区、舟山群岛生态新城样板区。

  近期发展目标为:到2020年,实现高新技术产业快速发展,工业总产值达1300亿,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重55%以上,拥有高新技术企业100家;创新能力明显增强,企业研发投入占销售收入比重达3.3%,每万人专利授权量6件,省级企业研发机构数量100家,众创空间20家。

  高新区的“121”重点任务将创新发展海洋高端装备、海洋大健康、海洋高技术服务业等“1”批高端海洋特色产业,加快培育绿色石化、现代航空“2”大战略产业,前瞻布局“1”批新兴业态。争取到2020年,“1”批高端海洋特色产业工业总产值达到400亿元,“2”大战略产业工业总产值达到850亿元,“1”批新兴业态工业总产值达到50亿元。

  产城融合和智慧园区也将是舟山高新区的发展方向。今后将加快完善连接高新区内外的公共交通体系,合理布局公交及自行车站点、图书馆、体育中心、影剧院、优质教育机构、综合医院等设施,加快建设写字楼、酒店等中高档商务服务设施,构建多层次的城市商务配套体系。高新区环境整治与生态保护将得到明显强化,积极推广应用清洁生产技术,构建循环经济产业链,加快园区光纤网、数据中心等云端设施建设,逐步开展智慧政务、智慧交通、智慧医疗等一系列重点信息化项目。

  我们可以满怀信心地憧憬,一座以创新驱动为核的智慧化清洁型高能级产业园区,将在东海之滨闪亮登场。

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